知识产权智库如何服务产业发展

中国知识产权研究会副秘书长  谢小勇

今天很高兴在这里与大家一起探讨智库的发展。智库对于产业发展应该从哪些角度来做，特别是聚焦到知识产权领域，我也思考过。主要是一个字“新”，体现在3个方面：一是目前我们产业发展在新时代面临着哪些新要求；二是智库在促进产业发展中需要有哪些方面的新担当；三是作为知识产权智库在哪些方面有促进产业的新路径？在此，我简单介绍一下。

新时代新产业的发展，特别是战略性新兴产业，对于经济社会高质量发展起了非常重要的作用。但是战略新兴产业的规模比较大，传统的产业负担比较重，人才、资金、技术、新制度方面还有很多的瓶颈，总体上，我国产业发展正处在爬坡过坎的关键时期。进一步加强政策引导和支持，就会进入一个快速健康可持续发展的大好时期。为此，中央对这个问题非常重视，出台了很多政策与措施。我认为这些政策措施主要聚焦在支持产业策源地发展、世界级产业试点性聚集区发展、特色产业集群发展。每一项政策部署与落实均对智库提出新的要求。比如，支持策源地加快发展，重在加快完善创新发展政策环境，这就要求我们要从制度、管理、开放创新层面加大谋划，积极探索，充分发挥先行先试示范带动作用；对于世界级集聚区发展，应强化提升区域整体国际竞争力，这就要求我们要总结发展经验提升全球影响力，积极支持产业链创新链资金链协同发展，带动转型升级；对于特色产业集群发展，要瞄准提升企业发展活力，要求我们必须根据产业特点和发展规律，科学把握和判断产业集群所处的不同发展阶段，提供相应的政策建议，在提升发展质量和提高企业效益方面发挥积极作用。

以上产业方面的部署要深入落实，必须依靠智库来支撑。大家都知道，知识产权制度是创新的基础，是法律的保障，对产业创新发展、结构转型升级都起到了很大的作用，这种作用发挥需要人才来支撑，我们经常讲，国以才兴，业以才广。干任何事情，人才都是最基本、最核心、最关键的要素，创新同样如此。我记得总书记曾经讲过，人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动。改革开放以来，我们学会了招商引资，现在要学会招商引资、招人聚才并举，有时候还要招人聚才优先。人才在创新中的极端重要性，只要有了人才，一切都好办，平台、项目、经费、成果等都能够创造出来，否则一切都是空话。产业发展也是如此，人才起着至关重要的作用。我认为，人才汇聚在一起形成“智囊团”，“智囊团”就是我们现在时髦的名称“智库”。“智库”这个词属于舶来品，中国对智库的初识要追溯到改革开放之后，现代智库已经成为国家软实力、国家治理体系的重要组成部分。我以为，一个智库主要做三件事：一是出招，不仅出一般的招，还要出高招；二是解惑，不仅给国内老百姓解惑，还要给国外老百姓解惑；不仅给政府解惑，还要给产业、企业解惑。三是指路，能真正给大家，包括中央、地方政府，政府各部门以及产业、企业“走出去”指一条路。当然，智库要服务于产业发展，必须要考虑专业性、独立性与影响力，特别是知识产权如何促进产业结构转型升级发展方面，这就需要熟悉产业又熟悉知识产权的专业智库。

知识产权这种专业智库在促进产业发展的路径方面，我认为，立足新时代产业发展新要求，围绕智库“出招、解惑、指路”作用，有以下九个路径来支撑产业发展。第一就是为产业发展提供战略规划服务，为产业特别是知识产权密集型产业发展提供知识产权布局规划谋划；第二就是提供政策配套服务，为知识产权密集型产业培育提供配套政策支撑，在知识产权促进产业发展方面提供理论研究；第三就是总结与交流产业发展经验，将国际先进的产业发展经验进行总结梳理为我产业所用，将中国特色的知识产权促进产业发展经验进行传播，发出中国的声音，讲好中国的故事；第四就是积极推进产业核心专利技术与标准的融合，制定并推行产业核心产品与关键技术相关标准，推动相关必要专利纳入产品和技术标准，促进知识产权、标准与市场活动的紧密结合；第五就是为产业链的专利池、专利联盟构建提供服务，推动龙头企业或相关行业协会，面向产业关键技术领域，组件产业知识产权联盟，提升产业竞争力；第六就是围绕产业政策以及知识产权政策进行解读，为国家知识产权重大决策与政策在产业发展方面进行专业解读，传播正能量；第七就是为产业以及企业答疑解惑，解决产业、企业在发展中，如何培育知识产权密集型产业，如何促进高价值专利创造，如何提高知识产权转化运用率，如何塑造自主知识产权品牌，如何使知识产权成为企业核心竞争力等实际问题；第八就是为产业提供专利导航报告，指明产业发展方向，促进专利导航分析成果落地，协助出台专利导航产业创新发展的规划或意见；最后就是加强知识产权智库联盟，围绕产业发展特征，整合不同类型智库，形成产学研和政府有关部门密切对接的纽带与桥梁，在知识产权保护、利益分享和风险共担机制以及人才流动等方面探索新思路新模式，进一步促进产业链创新链资金链协同发展。

谢谢大家！

（本文根据在2018年知识产权湘江论坛暨智能驾驶产业智库专家对接会的发言整理）