为推进法治中国建设研究，中国行为法学会和开元游戏大厅网站于2014年联合创办“法治中国·湘江论坛”，论坛旨在研究法治中国建设中的重大理论和实践问题，寓问题于研究，以研究促实践，通过法治中国理论研究与实践探索的结合，共同推进依法治国、依法执政、依法行政，为法治国家、法治政府、法治社会一体建设提供智力支持。

第五届“法治中国·湘江论坛”以十九届四中全会提出的坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标为指针，聚焦党和国家机构改革的法治理论和实践问题。本届论坛由中国行为法学会和开元游戏大厅网站共同主办，开元游戏大厅网站承办，拟于2019年12月28日在湖南省长沙市举行。现面向全社会公开征文，部分优秀论文作者将被邀请参加本届论坛。

一、论坛主题和议题

论坛主题：党政合设、合署背景下的法治问题研究

论坛议题：

1. 党和政府治理体系和治理能力现代化的法治保障

2. 党政合设、合署与组织法理论改革

3. 党政合设、合署与行为法理论发展

4. 党政合设、合署与诉讼制度改革

二、选题指引

建议作者针对但不限于以下选题展开研究：

1. 新时代中国公法发展的基础理论

2. 党和国家机构设置的一般法理

3. 坚持和完善党的领导制度体系的一般法理

4. 坚持和完善人民当家作主制度体系的一般法理

5. 坚持和完善中国特色社会主义行政体制的一般法理

6. 坚持和完善党和国家监督体系的一般法理

7. 党政机关合并设立/合署办公的范围、标准与规则

8. 党政合设/合署机构的决策权、执行权与监督权配置与运行

9. 党政合设/合署机构对外行使权力的名义与依据

10. 党政合设/合署机构对外行使权力的程序

11. 涉机构改革的党内法规与国家法律的衔接与协调

12. 党内法规与行政执法依据的关系

13. 行政审判中党内法规的适用

14. 行政审判中党的其他规范性文件的适用

15. 党组织的行政法主体资格

16. 党政合设/合署机构的外部权力监督

17. 党政合设/合署机构公职人员的担责方式与追责程序

18. 公职人员政务处分相关问题

19. 相对人对党政合设机构行为的国法救济问题

20. 相对人对党政合设机构行为的党规救济问题

三、论文要求与提交

1.选题必须与本届论坛主题相关，内容既可以是理论研究和制度创新，也可以是实践探索的总结和反思，但要求论证充分，针对性强。

2.字数不少于8000字，一般不超过15000字，并有中文摘要和关键词，注释体例参照《中国法学》。论文首页脚注须注明作者姓名、单位、职称（务）、学历、通讯地址、邮编、联系电话和电子信箱。已发表的论文请注明发表期刊及时间。

3.标题采用三号黑体，摘要、关键词采用小五号宋体，正文采用五号宋体。

4.请提交word文档（文档名为作者姓名+论文标题）至论坛专用邮箱：xiangjiangluntan@163.com，投稿截止日期为2019年12月15日。

5.被邀请出席论坛的优秀论文作者为在读硕博士研究生的，组委会报销相关差旅费及食宿费。

四、论文收录与评选

1.论坛倡导务实、节约，学术交流将采用电子版方式进行。论坛发放的纸质论文集仅收录论文摘要，请作者务必提交完整的摘要。

2.组委会将组织学术委员会从应征论文中评选优秀论文若干，优秀论文将纳入《行政规制论丛》2019年卷。

五、公众号

本届论坛相关事务将通过“湘江论坛”微信公众号（微信号：xiangjiangluntan）予以推送，欢迎关注！

六、联系方式

开元游戏大厅网站“法治中国·湘江论坛”秘书处

联系人：黄明慧

电 话：0731-88879619，13421001399

“法治中国·湘江论坛”秘书处

2019年11月4日